考準考實干部政治素質——山西大同四法破題 瓦伦西亚打右后卫

考準考實干部政治素質——山西大同四法破題

來源: 中國組織人事報  |  點擊:7810  |  發布時間:2018-04-13 09:18

習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部。各地認真貫徹習總書記的要求,選人用人始終把政治標準放在首位,在政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律上把關,改進完善考察工作,考準考實干部政治表現,堅決防止“帶病提拔”,選優配強各級領導班子。從今日起,本報開設“突出政治標準選人用人”系列專題,報道各地新做法新亮點,以資借鑒。 ——編者的話

 

市委對選人用人政治關把得越來越嚴、越來越細。對一些小事小節,我們也要提升到講政治的高度去認識。”“這次考察既是組織上對我的一次嚴格檢驗,也是一次難得的接受政治教育的機會。”……在山西大同市近期開展的一次組織考察后,接受考察的干部如是說。

為建設站位高、定力強、有能力的高素質專業化干部隊伍,近年來,大同市始終把政治標準作為選人用人首要關口,瞄準干部政治表現考察中存在的突出問題,積極探索運用實踐法、延伸法、分析法、查驗法4種方法,力求考實考準干部政治素質。

實踐法 破解政治標準概念化

面臨難題

一些干部考察工作中,存在政治標準定性多、量化難的問題。怎么樣才能在實際操作中抓住具象表現?

破題之舉

大同市采取一線考核看擔當、平時考核看狀態、年度考核看表現三考核三看方法,堅持在工作實踐中對干部的政治表現進行量化評價。

聚焦轉型發展主戰場,該市堅持在脫貧一線、項目一線、攻堅一線識別檢驗干部,用工作實績印證干部是不是能夠牢記使命、勇于任事。去年提拔重用的246名干部,絕大多數都是從轉型一線發現挖掘出來的政治過硬、業績突出的優秀干部。

該市制定考核日常督查和聯席會議制度,建立完善平時考核臺賬,加大對參加中心組學習、支部組織生活、兩學一做知識競答等情況的平時考核力度,突出查看干部有沒有把講政治抓在經常、融入日常,提高考核的全面性。

年終,該市專門對黨建工作進行單獨考核,制定實施方案和量化評價標準,將主題教育、三基建設等政治任務作為重點內容,印證是否堅決執行黨的決策部署,避免評價干部政治素質時模糊表述、千篇一律的問題。

通過精細化設置考核指標,使考核由,對干部政治素質的評價更加準確,結果也更有說服力。大同市委組織部有關同志說,該市將探索建立干部政治素質評價辦法,對政治標準作進一步的細化、量化。

編輯點評

講政治是具體的,而不是抽象的。大同市將政治標準這個大概念,落實成為考核干部時的微操作,把功夫下在平時,把觸角拓展到實踐一線,利用年度考核指標加以印證,使干部政治素質一目了然,評價更加準確全面。

分析法 破解考察政治能力淺表化

面臨難題

講干部素質,最重要的是政治素質;講領導能力,第一位的是政治能力。怎么樣才能避免淺表化,深入精準地評價一個干部政治能力的高低,把干部政治能力提升到更高水平?

破題之舉

大同市采取個體+整體綜合分析的方式,在常態長效上精準用力,破解考察干部政治能力不深入、不精準的問題。

為對干部政治能力的鑒別更加深入,該市堅持一對一深入了解,常態化開展一對一無任用談心談話,經常性、近距離、全方位考察識別干部,既了解干部學了什么、干了什么,又掌握干部用得如何、干得怎樣。

該市建立定期分析研判機制,強化分析研判成果運用。對領導班子運行情況、干部實際工作情況定期分析研判,突出將市管干部參加十八屆六中全會精神、黨的十九大精神專題研討班情況作為重點,從整體上對干部開展政治理論學習的認真程度、實際效果等進行比較分析,認真查找干部政治能力上的短板和不足。

針對干部中普遍存在的理論學習成果轉化不夠、專業化能力不強的問題,市委組織部聯合大同大學開辦干部大學堂,每月利用一個周末的時間,邀請知名專家學者為干部加油充電。在不久前該市舉辦的領導干部政治建設專題培訓班上,一位學員說:通過這次培訓,對什么是政治、什么是講政治、政治建設建什么、政治建設怎么建等問題有了更加深刻的認識,也進一步增強了講政治的責任感和使命感

編輯點評

政治能力,檢驗的是干部善不善于從政治上把方向、看問題、做工作。領導干部必須堅持學與懂、做與成相統一,使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。大同市通過深入考察識別和定期分析研判,在考準考實干部政治能力的基礎上,有針對性地補齊干部能力短板,把政治過硬、本領高強統一起來、互促共進,有效提升了干部隊伍的政治能力。

延伸法 破解考察政治定力一般化

面臨難題

提到政治定力,黨員干部人人都講四個自信,但什么樣的自信才是真自信?怎么樣才能解決好考察干部政治定力大而化之問題,真正將干部政治定力的表現落細落小?

破題之舉

為將干部政治定力表現考準考實,大同市探索運用兩個延伸的方法。將干部考察從八小時內延伸到八小時外,到考察對象所在社區,對小區物業、家庭成員、街坊鄰里等實地調查走訪、發放《八小時外延伸考察民主測評表》,突出察看干部能不能自覺在面對錯誤政治言論和不良風氣時堅決抵制、挺身而出,并由社區出具《干部八小時外考察鑒定表》加以印證,確保考察政治定力有理有依有據;將干部考察從工作表現延伸到思想深處,通過到干部所在黨組織實地檢查、參加民主生活會、組織生活時的對照檢查材料、批評與自我批評意見,看干部是不是把自己擺進去深挖細照,是不是在思想上政治上行動上向黨中央對標對表、始終看齊,確保對干部政治定力的考察更加全面細致。

編輯點評

檢驗干部的政治定力,就是要看信念、信仰堅不堅定、執不執著。兩個延伸辦法,將干部政治定力的表現落細落小,從多個角度、初始階段進行嚴格把控,為準確評價干部政治定力提供了準確依據。

查驗法 破解考察政治忠誠形式化

面臨難題

現實生活中,仍有少數黨員干部忘記了入黨的初心,表里不一、言行不一,嘴上高喊忠誠,行動只謀私利。如何發現、清除這種偽忠誠

破題之舉

對黨忠誠,就是要聽黨話、跟黨走,關鍵要看干部能不能做到言行一致。大同市委常委、組織部長宋濤說。

該市在實踐中堅持查責+問責雙管齊下,著力破解考察干部政治忠誠形式化的問題。

查責,就是以查檔案、查個人事項報告、查民意、查業績、查線索、查案件六查為重點,突出查核個人有關事項,結合黨員信息采集工作,通過查核有無瞞報、漏報等情況,看干部是不是對組織說實話、述實情,提高鑒別政治忠誠的精準度。去年,該市有3人因涉嫌瞞報個人有關事項被取消考察對象資格。

問責,就是以全市不作為、慢作為、亂作為集中整治活動為抓手,專門制定出臺《不作為慢作為亂作為問責實施辦法》等制度,將對黨忠誠和干部工作表現掛鉤,突出檢驗干部是否能夠做到言行一致、表里如一。截至目前,全市共問責處理1009人,特別是嚴肅處理了20名縣處級干部,在全市干部隊伍中形成了有力震懾。

宋濤說,該市還將協調紀檢、信訪、審計等部門,探索建立干部管理監督信息庫,匯集相關線索,形成負面清單,重點查看干部是不是說老實話、做老實人,進一步確保人選忠誠度。

編輯點評

對黨忠誠,看似是思想上的問題,實則與干部行為緊密相連。大同市不看調門看行動,不看說法看做法,把對黨忠誠的政治檢驗落實到干部具體行為上,工作指向更加聚焦,工作抓手更加有效。

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